О работе службы занятости в 1 полугодии 2010 г.

Аналитическая информация о состоянии рынка труда и предоставлениисоциальных услуг Керченским городским центром занятостив январе – июне 2010 года.

1.Информация о выполнении Программы занятости населения г. Керчи по предоставлению социальных услуг незанятому населению и работодателям Керченским городским центром занятостив I полугодии 2010 года

В первом полугодии 2010 года Керченским городским центром занятости мероприятия, предусмотренные Программой занятости населения, проводились в полном объеме, возобновлено приостановленное ранее предоставление услуг безработным для содействия организации ими предпринимательской деятельности.

1.1.Содействие трудоустройству граждан, в том числе требующих социальной защиты

В соответствии с п.26,27,29 Программы занятости населения г. Керчи Керченским городским центром занятости систематически проводится работа по содействию занятости гражданам, особенное внимание уделяется вопросам трудоустройства лиц, которым необходима дополнительная социальная защита. На 2010 год на предприятиях города забронировано 260 рабочих мест для трудоустройства граждан различных квотных категорий. В І полугодии 2010 года трудоустроены 166 квотников, из них 103 чел. на забронированные рабочие места.

Проводится системная работа по содействию в трудоустройстве инвалидам. В центре занятости в І полугодии 2010 г. состоял на учете 81 гражданин с ограниченными физическими возможностями, из них 2 чел. прошли профобучение по направлению центра занятости. В соответствии с рекомендациями медико – социальных экспертных комиссий, указанными в индивидуальной программе реабилитации, были трудоустроены 25 инвалидов.

Одной из наиболее социально незащищенных категорий населения является молодежь. С целью трудовой адаптации молодежи к условиям рыночной экономики центр занятости проводит активную работу, направленную на усиление мотивации к труду, взаимодействуя с социальными партнерами.

1.2. Организация профориентационной работы с незанятыми гражданами, в том числе требующими социальной защиты

В отчетном периоде профориентационными услугами центра занятости воспользовались 3554 незанятых и безработных граждан. Им было оказано 7915 профориентационных услуг. В I полугодии 2010 года проведено 226 семинаров и других мероприятий отдела активной поддержки безработных, в работе которых приняли участие 1462 незанятых и безработных граждан, которым было оказано 2930 групповых и массовых услуг.

Систематически проводятся семинары по технике поиска работы 2, 3, 4 сессии. На семинары приглашаются различные категории безработных с целью активизации их усилий на рынке труда. В отчетном периоде было проведено 23 семинаров, количество участников – 251 человек. Из них:трудоустроено 31 человек, направлено на обучение – 31 человек, направлено на общественные работы – 13 человек. Общая эффективность семинаров составляет 30%.

Ежемесячно в центре занятости проводились профконсультационные семинары по вопросам предотвращения нелегальной трудовой миграции и торговли людьми. Цель семинара – предостеречь от нелегального выезда на работу за рубеж. Количество семинаров за отчетный период -3, количество участников 47 человек.

В 2010г. на учете в центре занятости состояло 744 незанятых и безработных граждан, не способных на равных конкурировать на рынке труда. Из них охвачено различными формами активной поддержки – 744. Количество безработных из данной категории, охваченных профориентационными услугами, составило 100%. Из них 352 человек приняли участие в профориентационных семинарах; 234 человек получили индивидуальные профконсультации; 19 человек прошли профотбор.

В отчетном периоде 2010 года на учете в Керченском центре занятости состояло 81 человек с ограниченными физическими возможностями. Всем безработным данной категории были оказаны профориентационные услуги. По направлению Управления труда и социальной защиты населения в центр занятости обратились 7 инвалидов – им были оказаны индивидуальные профконсультации с использованием психодиагностических методик.

В 2010 году на учете состояло 38 человек – лица, освобожденные из мест лишения свободы, которым было оказано 68 профориентационных услуг.

В 1 полугодии 2010 года, как и прежде, профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных осуществлялась под конкретный заказ работодателей с использованием индивидуальной формы обучения, кроме того, проводилось опережающее профессиональное обучение безработных граждан для подготовки работников различных направлений на перспективу в соответствии с потребностями рынка труда.

В 2010 г. профессиональное обучение по направлению службы занятости проходили 389 безработных, из которых 273 человека были направлены в отчетном периоде. Женщины составили 66 % от общего количества направленных на обучение. Процент трудоустроенных по направлению службы занятости и самостоятельно в 1 полугодии 2010 г. составил 43,5 % от общего числа прошедших обучение (255 чел.)

1.3. Организация профориентационной работы среди учащихся общеобразовательных учебных заведений путем предоставления групповых и индивидуальных услуг

В 2010 г. профориентационными услугами охвачено 2585 учащихся школ. Систематическая профориентационная работа была организована в 22 общеобразовательных школах города и в Керченской общеобразовательной школе-интернате № 1.

В отчетном периоде специалистом КГЦЗ было проведено 8 мобильных консультационных пунктов, в которых приняли участие 640 человек - учащиеся старших классов общеобразовательных школ, и 1 семинар для учащейся молодежи, проведенный в КГЦЗ, в котором приняли участие 28 человек. С целью выявления профессиональных намерений учащихся общеобразовательных школ, в 1 квартале 2010 года специалистом по профориентации совместно с психологами общеобразовательных школ и специалистами Керченского профессионального учебного комбината «Профцентр» было проведено ежегодное анкетирование выпускников школ, в котором приняли участие 1935 человек – учащиеся выпускных классов 22-х общеобразовательных школ и школы-интерната № 1.

Результаты анкетирования были направлены в КРЦЗ. Специалистами центра занятости совместно с Управлением образования и представителями профессионально-технических учебных заведений был проведен 1 День открытых дверей для учащихся выпускных классов общеобразовательных школ. Количество участников – 226 человек.

В летний период проведена профориентационная работа с учащимися в лагере дневного пребывания «Калейдоскоп детства». В мероприятии приняли участие 20 человек – дети младшего школьного возраста.В отчетном периоде «Уроки реальной трудовой жизни» проводились школьными психологами при содействии специалистов КГЦЗ с учащимися 8-11 классов в 22 общеобразовательных школах. Количество проведенных уроков – 228. Количество принявших участие в уроках школьников - 5198 человек.

Индивидуальные профконсультационные услуги по определению профессиональной направленности личности школьников получили 6 учащихся старших классов общеобразовательных школ. В 8 общеобразовательных школах города и в Керченской специальной общеобразовательной школе-интернате I-II ступени № 2 установлены и используются в работе тач-скрины «Мотивационный терминал».

1.4 Организация взаимодействия с работодателями

По итогам работы в 1 полугодии 2010 года специалистами отдела взаимодействия с работодателями и финансового обеспечения предоставлено представителям работодателей всех форм собственности 12840 социальных услуг. С целью проведения разъяснительной работы с руководителями кадровых и экономических служб предприятий в части обязательного предоставления ими в центр занятости сведений о принятых работниках, в том числе на новые рабочие места, а так же о вакансиях (формы 5-ПН,3-ПН), в том числе в электронном виде, было проведено 83 семинара.

В отчетном периоде специалистами центра занятости посещено 149 предприятий города, при этом оказано 303 консультационные услуги по вопросам законодательства о труде, занятости, социальном страховании на случай безработицы, а также о возможностях и предоставляемых услугах центра занятости.

Таблица 2.Анализ предоставления услуг работодателямпо укомплектованию вакансий в 1 полугодии 2010 года.

2. Состояние и особенности реализации Закона Украины «О внесении изменений к некоторым законам Украины по уменьшению влияния мирового финансового кризиса на сферу занятости населения»

Профилактические мероприятия:
- финансирование затрат работодателя на оплату труда работников, которых с целью предупреждения высвобождения временно перевели с их согласия на другую работу (до 6месяцев в течение года) с условием сохранения за ними основного места работы;
- финансирование затрат работодателя на профессиональную переподготовку или повышение квалификации работников, относительно которых есть угроза высвобождения в связи с реорганизацией или перепрофилированием предприятия, временным прекращением производства, при условии сохранения за работниками места работы; предусмотренные Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», направленное на предупреждение наступления страхового случая, не проводилось в связи с тем, что обращений работодателей по этому вопросу не было и сметных ассигнований на 2010г. не выделено.

3. Предоставление социальных услуг высвобожденным работникам

За отчетный период предприятиями было предоставлено 60 списков на запланированное высвобождение 287 работников. Специалисты отдела по взаимодействию с работодателями оказали 68 услуг 25 работодателям по разрешению проблем работы с трудовым коллективом в ситуации запланированного высвобождения работников. При посещении таких предприятий работникам предоставлялась информация об их правах и гарантиях, о правилах постановки на учет в центр занятости и услугах, которые они могут получить.

Наибольшее количество работников планировалось к высвобождению на таких предприятиях как ОАО «Судостроительный завод «ЗАЛИВ», ООО «Керченский морской завод «ФРЕГАТ», Керченское ГУ ГУ МЧС Украины в АРК, Керч.фил-л Банка «Морской». Зарегистрировано на протяжении отчетного периода 64 человека из числа высвобожденных, трудоустроено 22 человека.

В отчетном периоде в Керченском городском центре занятости, состояло на учете незанятых и безработных граждан 157 человек – высвобожденные работники. Им было оказано 442 профориентационных услуг. В том числе, работники, уволенные из бюджетной сферы – 69 человек, количество профориентационных услуг – 166.

4. Особенности рынка труда и проблемы

Влияние мирового финансово – экономического кризиса отражается на работе крупных промышленных предприятий г. Керчи. Хотя количество вакансий увеличилось, из-за того, что уровень зарплаты не растет ( 91,3 % предоставленных работодателями вакансий с уровнем заработной платы ниже средней по региону, из них 30,1 % - с минимальным уровнем оплаты труда и ниже, при этом работодателями предъявляются высокие требования к квалификации работника) и многие предприятия задерживают выплату заработной платы, снижается уровень трудоустройства, сроки укомплектования вакансий не уменьшаются.

Количество граждан, которые имели статус безработного в І полугодии 2010 года, уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. на 23,5%. Уровень зарегистрированной безработицы также уменьшился и составляет 1,11 % трудоспособного населения в трудоспособном возрасте на 01.07.2010 (на 01.07.2009 – 1,76 %).

Среднемесячное количество безработных, пользующихся социальными услугами Керченского городского центра занятости, уменьшилось с 1639 чел. в 2009 году до 1064 чел. в 2010 году.

4.1 Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы

В отчетном периоде работодателями заявлено 2045 вакансий, из которых 1415 (или 69,2 %) укомплектованы при содействии городской службы занятости. Продолжает усиливаться дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. Для укомплектования свободных рабочих мест отсутствует достаточное предложение рабочей силы по профессиям электриков, электромонтеров (3-4 разряда), врачей, инженерно - технических работников.

На протяжении нескольких последних лет наблюдается одна из тенденций несоответствия спроса и предложения рабочей силы:на зарегистрированном рынке труда 64,14 % безработных – женщины, а 71,6 % вакансий предоставляется для мужчин. Услугами центра занятости по укомплектованию вакансий воспользовались 342 работодателя, из которых 229 (или 67,0 %) заполнили свободные рабочие места с помощью службы занятости.

4.2 Предоставление социальных услуг безработным

В 2010 году Керченский городской центр занятости проводил работу по организации профобучения безработных в соответствии с регламентом работы, утвержденным Крымским республиканским центром занятости, т.е. с учетом заявленной потребности предприятий в конкретных кадрах, и на основании утвержденной сметы расходов по статье «Материальная помощь в период профессиональной подготовки». В связи с финансово-экономической нестабильностью уменьшилась потребность в новых кадрах, а если она появляется, то работодатели не имеют возможности ждать пока безработные пройдут обучение и предпочитают принимать уже готовых специалистов с опытом работы. Это значительно сокращает количество заявок от работодателей на обучение под заказ.

Кроме того, заработная плата на заявленных вакансиях предлагается маленькая, что затрудняет мотивацию безработных на профподготовку.В настоящее время отдел активной поддержки безработных осуществляет профессиональное обучение безработных под конкретный заказ работодателей, в том числе и путем организации стажировки на рабочем месте, также проводится опережающее профессиональное обучение безработных граждан для подготовки работников различных направлений на перспективу в соответствии с потребностями рынка труда.