Информация

Аналитическая информация о состоянии рынка труда и предоставлении социальных услуг Керченским городским центром занятостив январе – декабре 2010 года.

1. Информация о выполнении Программы занятости населения г. Керчи по предоставлению социальных услуг незанятому населению и работодателям Керченским городским центром занятостив 2010 году.

В 2010 году Керченским городским центром занятости мероприятия, предусмотренные Программой занятости населения, проводились в полном объеме. В соответствии с п.26,27,29 Программы занятости населения г. Керчи Керченским городским центром занятости систематически проводится работа по содействию занятости гражданам, особенное внимание уделяется вопросам трудоустройства лиц, которым необходима дополнительная социальная защита.

На 2010 год на предприятиях города забронировано 260 рабочих мест для трудоустройства граждан различных квотных категорий. В 2010 году трудоустроены 422 квотника, из них 260 чел. на забронированные рабочие места.

Проводится системная работа по содействию в трудоустройстве инвалидам. В центре занятости в 2010 г. состояли на учете 146 граждан с ограниченными физическими возможностями, из них 7 чел. прошли профобучение по направлению центра занятости. В соответствии с рекомендациями медико – социальных экспертных комиссий, указанными в индивидуальной программе реабилитации, были трудоустроены 64 инвалид.

Одной из наиболее социально незащищенных категорий населения является молодежь. С целью трудовой адаптации молодежи к условиям рыночной экономики центр занятости проводит активную работу, направленную на усиление мотивации к труду, взаимодействуя с социальными партнерами.

1.2. Организация профориентационной работы с незанятыми 

В отчетном периоде профориентационными услугами центра занятости воспользовались 7139 незанятых и безработных граждан. Им было оказано 15884 профориентационные услуги. В 2010 году проведено 450 семинаров и других мероприятий отдела активной поддержки безработных, в работе которых приняли участие 2654 незанятых и безработных граждан, которым было оказано 5567 групповых и массовых услуг.

Систематически проводятся семинары по технике поиска работы 2, 3, 4 сессии. На семинары приглашаются различные категории безработных с целью активизации их усилий на рынке труда. В отчетном периоде было проведено 47 семинаров, количество участников – 488 человек.

Из них:трудоустроено 86 человек, направлено на обучение – 99 человек, направлено на общественные работы – 43 человека. Общая эффективность семинаров составляет 47%.

В отчетном периоде, в центре занятости проводились профконсультационные семинары по вопросам предотвращения нелегальной трудовой миграции и торговли людьми. Цель семинара – предостеречь от нелегального выезда на работу за рубеж. Количество семинаров за отчетный период - 5, количество участников 67 человек.

В 2010г. на учете в центре занятости состояло 1405 незанятых и безработных граждан, не способных на равных конкурировать на рынке труда. Из них охвачено различными формами активной поддержки – 1405 человек. Данная категория безработных охвачена профориентационными услугами на 100%. Из них 723 человек приняли участие в профориентационных семинарах, 522 человека получили индивидуальные профконсультации, 28 человек прошли профотбор.

В отчетном периоде 2010 года было зарегистрировано в Керченском центре занятости 146 человек с ограниченными физическими возможностями. Всем безработным данной категории были оказаны профориентационные услуги. По направлению Управления труда и социальной защиты населения в центр занятости обратились 7 инвалидов – им были оказаны индивидуальные профконсультации с использованием психодиагностических методик.

В 2010 году состояло на учете 61 человек из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, которым было оказано 114 профориентационных услуг.В 2010 году профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации безработных осуществлялась под конкретный заказ работодателей с использованием индивидуальной формы обучения, кроме того, проводилось опережающее профессиональное обучение безработных граждан для подготовки работников различных направлений на перспективу в соответствии с потребностями рынка труда.

В 2010 г. профессиональное обучение по направлению службы занятости прошло 740 безработных, из которых 624 человека были направлены в отчетном периоде. Женщины составили 68,4 % от общего количества направленных на обучение. Процент трудоустроенных по направлению службы занятости и самостоятельно в 2010 г. составил 63 % от общего числа прошедших обучение (552 чел.)

1.3. Организация профориентационной работы среди учащихся общеобразовательных учебных заведений путем предоставления групповых и индивидуальных услуг

В 2010 г. профориентационными услугами охвачено 3776 учащихся школ. Систематическая профориентационная работа была организована в 22 общеобразовательных школах города и в Керченской общеобразовательной школе-интернате № 1. В отчетном периоде специалистом КГЦЗ было проведено 18 мобильных консультационных пунктов, в которых приняли участие 1334 человека - учащиеся старших классов общеобразовательных школ, и 6 семинаров для учащейся молодежи, проведенных в КГЦЗ, в которых приняли участие 154 человека.

С целью выявления профессиональных намерений учащихся общеобразовательных школ, в 1 квартале 2010 года специалистом по профориентации совместно с психологами общеобразовательных школ и специалистами Керченского профессионального учебного комбината «Профцентр» было проведено ежегодное анкетирование выпускников школ, в котором приняли участие 1935 человек – учащиеся выпускных классов 22-х общеобразовательных школ и школы-интерната № 1. Результаты анкетирования были направлены в КРЦЗ.

Специалистами центра занятости совместно с Управлением образования и представителями профессионально-технических учебных заведений был проведен 1 День открытых дверей для учащихся выпускных классов общеобразовательных школ. Количество участников – 226 человек, и один День открытых дверей центра занятости для детей-инвалидов, выпускников общеобразовательных школ и их родителей. Количество участников – 28 человек.

В летний период 2010 года, специалистами центра занятости проведена профориентационная работа с учащимися младших классов общеобразовательных школ № 2, 5 и 11. Количество проведенных мероприятий – 5, количество детей, принявших участие в мероприятиях составило 123 человека.

22 октября 2010г. во Дворце детского и юношеского творчества состоялся смотр-конкурс агитбригад «Живи и работай в Крыму», в котором приняли участие представители учреждений образования, исполнительного комитета, работодателей и СМИ. Мероприятие проводилось с использованием интерактивной доски. Количество школьников, принявших участие в конкурсе – 239 человек.

24 ноября 2010г. во Дворце детского и юношеского творчества состоялся конкурс рисунков и сочинений учащихся общеобразовательных школ города на тему:«Профессия моей мечты». В мероприятии приняли участие представители СМИ, работодателей и учреждений образования. Количество школьников, участвующих в конкурсе – 32 человека.

В отчетном периоде «Уроки реальной трудовой жизни» проводились школьными психологами при содействии специалистов КГЦЗ с учащимися 8-11 классов в 22 общеобразовательных школах. Количество проведенных уроков – 489. Количество принявших участие в уроках школьников - 11318 человека.

Индивидуальные профконсультационные услуги по определению профессиональной направленности личности школьников получили 7 учащихся старших классов общеобразовательных школ.

В 8 общеобразовательных школах города, в Керченской специальной общеобразовательной школе-интернате I-II ступени № 2 и в Керченской школе-интернате № 1 установлены и используются в работе тач-скрины «Мотивационный терминал».

1.4 Организация взаимодействия с работодателями

По итогам работы за 2010 год специалистами отдела взаимодействия с работодателями и финансового обеспечения предоставлено представителям работодателей всех форм собственности 22017 социальных услуг. С целью проведения разъяснительной работы с руководителями кадровых и экономических служб предприятий в части обязательного предоставления ими в центр занятости сведений о принятых работниках, в том числе на новые рабочие места, а так же о вакансиях (формы 5-ПН,3-ПН), а также с целью изучения законодательной базы было проведено 149 семинаров.

В семинарах приняли участие 2128 чел. В отчетном периоде специалистами центра занятости посещено 211 предприятий города, при этом оказано 450 консультационных услуг по вопросам законодательства о труде, занятости, социальном страховании на случай безработицы, а также о возможностях и предоставляемых услугах центра занятости.

Таблица 2.

2. Состояние и особенности реализации Закона Украины «О внесении изменений к некоторым законам Украины по уменьшению влияния мирового финансового кризиса на сферу занятости населения»

Профилактические мероприятия:
- финансирование затрат работодателя на оплату труда работников, которых с целью предупреждения высвобождения временно перевели с их согласия на другую работу (до 6месяцев в течение года) с условием сохранения за ними основного места работы;
- финансирование затрат работодателя на профессиональную переподготовку или повышение квалификации работников, относительно которых есть угроза высвобождения в связи с реорганизацией или перепрофилированием предприятия, временным прекращением производства, при условии сохранения за работниками места работы;
предусмотренные Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», направленное на предупреждение наступления страхового случая, не проводилось в связи с тем, что обращений работодателей по этому вопросу не было и сметных ассигнований на 2010г. не выделено.

3. Предоставление социальных услуг высвобожденным работникам

За отчетный период предприятиями было предоставлено 115 списков на запланированное высвобождение 686 работников. Специалисты отдела по взаимодействию с работодателями оказали 102 услугу 38 работодателям по разрешению проблем работы с трудовым коллективом в ситуации запланированного высвобождения работников.

При посещении таких предприятий работникам предоставлялась информация об их правах и гарантиях, о правилах постановки на учет в центр занятости и услугах, которые они могут получить.

Наибольшее количество работников планировалось к высвобождению на таких предприятиях как ОАО «Судостроительный завод «ЗАЛИВ», ООО «Керченский морской завод «ФРЕГАТ», Керченское ГУ ГУ МЧС Украины в АРК, Керч. фил-л Банка «Морской», Специальный морской отряд МЧС Украины, Детский противотуберкулезный санаторий «Керчь».

Зарегистрировано на протяжении отчетного периода 128 человек из числа высвобожденных, трудоустроено 47 человек. В отчетном периоде в Керченском городском центре занятости, состояло на учете незанятых и безработных граждан 221 человек – высвобожденные работники. Им было оказано 744 профориентационные услуги. В том числе, работники, уволенные из бюджетной сферы – 96 человек, количество профориентационных услуг – 254.

4. Особенности рынка труда и проблемы

Влияние мирового финансово – экономического кризиса отражается на работе крупных промышленных предприятий г. Керчи. Количество вакансий не увеличивается, из-за того, что уровень зарплаты не растет ( 97 % предоставленных работодателями вакансий с уровнем заработной платы ниже средней по региону, из них 34,4 % - с минимальным уровнем оплаты труда и ниже - неполный рабочий день, при этом работодателями предъявляются высокие требования к квалификации работника) и многие предприятия задерживают выплату заработной платы, сроки укомплектования вакансий не уменьшаются.

Количество граждан, которые имели статус безработного в 2010 году, увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. на 24 %. Уровень зарегистрированной безработицы составляет 1,2 % трудоспособного населения в трудоспособном возрасте на 01.10.2010 (на 01.10.2009 – 1,28 %).

Среднемесячное количество безработных, пользующихся социальными услугами Керченского городского центра занятости, увеличилось с 1377 чел. в 2009 году до 1403 чел. в 2010 году.

4.1 Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы

В отчетном периоде работодателями заявлено 4572 вакансии, из которых 3507 (или 76,7 %) укомплектованы при содействии городской службы занятости. Продолжает усиливаться дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. Для укомплектования свободных рабочих мест отсутствует достаточное предложение рабочей силы по профессиям электриков, электромонтеров (3-4 разряда), врачей, инженерно - технических работников.

Услугами центра занятости по укомплектованию вакансий воспользовались 507 работодателей, из которых 392 (или 77,3 %) заполнили свободные рабочие места с помощью службы занятости.

4.2 Предоставление социальных услуг безработным

В 2010 году Керченский городской центр занятости проводил работу по организации профобучения безработных в соответствии с регламентом работы, утвержденным Крымским республиканским центром занятости, т.е. с учетом заявленной потребности предприятий в конкретных кадрах, и на основании утвержденной сметы расходов по статье «Материальная помощь в период профессиональной подготовки».

В связи с финансово-экономической нестабильностью уменьшилась потребность в новых кадрах, а если она появляется, то работодатели не имеют возможности ждать пока безработные пройдут обучение и предпочитают принимать уже готовых специалистов с опытом работы. Это значительно сокращает количество заявок от работодателей на обучение под заказ.

Кроме того, уровень предлагаемой заработной платы на заявленных вакансиях затрудняет мотивацию безработных на профподготовку. В настоящее время отдел активной поддержки безработных осуществляет профессиональное обучение безработных под конкретный заказ работодателей, в том числе и путем организации стажировки на рабочем месте, также проводится опережающее профессиональное обучение безработных граждан для подготовки работников различных направлений на перспективу в соответствии с потребностями рынка труда.